Группы инвалидности

Инвалидом является лицо, имеющее стойкое нарушение функций организма в связи с заболеванием, врожденным дефектом или полученной травмы, которое привело к ограничениям жизнедеятельности человека (ст.1 закона № 181-фз от 24.11.1995). В зависимости от тяжести данных ограничений, совершеннолетним гражданам устанавливается I, II или III группа инвалидности.

В России разработаны критерии и классификации, используемые членами комиссий МСЭ при установлении группы инвалидности. Они прописаны в Приложении к Приказу Минтруда РФ № 585н от 27.08.2019, применяемом с 1 января 2020 года.

Группу инвалидности определяет не диагноз, а степень стойких расстройств функций организма, возникших вследствие заболевания (травмы, дефекта). К основным видам подобных расстройств относятся нарушения:

• сенсорных функций (слуха, зрения, осязания, чувства боли и пр.);
• психических функций (способность осознавать свои действия и отвечать за них, уровень интеллекта, памяти, внимания, эмоций, восприятия и т.п.);
• языковых, речевых функций (дизартрия, заикание, дисграфия, отсутствие голоса, и т.д.);
• двигательных функций человека;
• внешнего вида лица и тела (наличие объективного физического уродства – деформации лица, головы, туловища, конечностей; аномальные отверстия на теле; слишком маленький или чересчур большой рост);
• работы жизненно важных систем организма – дыхательной, сердечно-сосудистой, пищеварительной, эндокринной, мочевыделительной, кожной, иммунной, системы крови.

Для установления инвалидности и определения ее группы важна степень выраженности стойких нарушений функционирования организма, перечисленных выше. Всего таких степеней 4:

• I ст. – стойкие незначительные нарушения в диапазоне 10-30%;
• II ст. – стойкие умеренные нарушения в диапазоне 40-60%;
• III ст. – стойкие выраженные нарушения в диапазоне 70-80%;
• IV ст. – стойкие значительно выраженные нарушения в диапазоне 90-100%.

Степень выраженности нарушений взрослого гражданина определяется комиссией МСЭ на основании количественной системы оценки - Приложение № 1 к классификациям и критериям установления инвалидности, утв. Приказом Минтруда РФ № 585н от 27.08.2019.

При наличии стойких незначительных нарушений (I степень выраженности) инвалидность устанавливается только в том случае, если они приводят ограничениям в 2-х и более категориях жизнедеятельности человека:

• способности к самообслуживанию;
• способности к общению;
• способности к обучению;
• способности к труду;
• способности к самостоятельному передвижению;
• способности к ориентации;
• способности контролировать свое поведение.

То есть, если при незначительном нарушении функции организма гражданин утратил какую-то одну из вышеперечисленных способностей, например, способность ориентироваться в пространстве или самостоятельно передвигаться, инвалидность он не получит. Но если утрачены две и более способности, комиссия МСЭ может посчитать, что он нуждается в помощи государства, и установить ему группу инвалидности.

Критерии установления групп инвалидности напрямую связаны со степенями выраженности стойких нарушений функций организма:

• 1 группа инвалидности дается при IV степени выраженности нарушений (90-100%);
• 2 группа инвалидности – при III степени выраженности нарушений (70-80%);
• 3 группа инвалидности – при II степени выраженности нарушений (40-60%).

Имеющиеся нарушения должны быть не только выражены в той или иной степени, но и приводить к полной либо частичной утрате способностей к различным видам жизнедеятельности (к труду, обучению, общению, и т.д.).

По общему правилу, при установлении лицу 1 группы инвалидности она дается на 2 года, а 2 и 3 группа – на 1 год. По истечении этих сроков инвалид проходит переосвидетельствование. Однако существует перечень заболеваний, дефектов, необратимых изменений, при наличии которых гражданин сразу получает постоянную группу инвалидности, не требующую переосвидетельствования. Он приводится в разделе III Постановления Правительства № 95 от 20.02.1995. В частности, к таким заболеваниям относятся детский церебральный паралич, органические заболевания головного мозга, слепоглухота, шизофрения, синдром Дауна и другие недуги.

Метки: Права инвалидов